第九章 国家垄断资本主义

　　学习目的和要求国家垄断资本主义的出现，是垄断资产阶级在生产日益社会化的条件下，在资本主义生产方式范围内对生产关系的又一次部分调整。为了进一步认识当代垄断资本主义的发展及其新的特征，必须对国家垄断资本主义进行全面深入的考察。

　　本章主要讲解国家垄断资本主义产生的必然性、本质及其基本形式；国家垄断资本主义在经济发展中的作用，及其宏观经济调控；国家垄断资本主义的局限性。

　　第一节 国家垄断资本主义的产生和发展

　　一、国家垄断资本主义的产生和发展的历程国家垄断资本主义是资产阶级国家同垄断资本相结合的一种垄断资本主义。

　　国家垄断资本主义在垄断资本主义阶段的初期就已出现，在第一次世界大战期间和30年代资本主义世界经济大危机期间得到发展。但当战争结束和走出危机后，国家垄断资本主义又让位于私人垄断资本的发展。自国家垄断资本主义产生直到二次大战之前，它始终没有在垄断资本主义国家的经济生活中取得稳定和支配的地位。

　　国家垄断资本主义在二次大战后迅速、持续地发展起来，在西欧一些发达资本主义国家最为突出。

　　进入80年代，一些主要垄断资本主义国家出现了一股国有企业私有化的浪潮。

　　90年代与80年代不同，国有化又开始回潮。随着知识经济成分在现实生活中不断增大，高科技被越来越多的国家看好，而高科技的发展将社会经济引向国有化，国有化在世界范围开始形成新浪潮。

　　二、 战后国家垄断资本主义持续迅速发展的原因第二次世界大战后，国家垄断资本主义得到迅速而持续的发展，从根本上说是资本主义基本矛盾加剧的产物。具体来说，这些矛盾表现在以下方面：

　　1.市场问题日趋严重。需要借助国家的力量进行干预和调节国内市场，需要依靠国家的力量来争夺国际市场。

　　2.规模巨大的社会化大生产和一系列新兴工业的建立以及对传统工业进行大规模的设备更新和技术改造等，都需要投入巨额的资本，单靠私人垄断资本是不能承担的，特别是有些新兴工业部门像宇航工业，投资大，风险大，都需要由国家资助和进行投资。

　　3.随着新科学技术的发展，生产社会化程度日益提高，客观上要求对整个国民经济的结构进行调整，尤其是国民经济中新兴工业部门不断增多，各部门之间的联系日益错综复杂，都需要进行社会规模的调节与协调，这只有国家干预经济才能实现。

　　4.科学技术开发与研究的社会化，使私人垄断资本无力承担开发与研究项目。某些科学技术的开发和研究，往往需要跨学科、跨部门的庞大的科研人员的协同配合，某些不能直接获利的基础理论科学研究，防止和消除现代化生产对自然环境的污染等等，往往都是私人垄断资本所不能或者不愿意承担的，只能由国家来承担。上述种种矛盾和问题的解决是垄断资本利益的需要，但必需借助于国家的力量。于是，私人垄断资本便日益发展成为国家垄断资本主义。

　　第二节 国家垄断资本主义的基本形式和实质

　　一、国家垄断资本主义的基本形式国家垄断资本主义可划分为下述几种基本形式：

　　1.国家与私人垄断资本溶合为一体的形式。这是由国家直接掌握的垄断资本，或称国有企业垄断资本。它是国家垄断资本主义的最高形式。这种形式的产生，一是通过国家采取“国有化”，用高价收购或其他补偿方式，把私人垄断企业收归国有。二是通过国家的财政拨款，直接投资兴建新企业。这种方式在战争期间主要是兴建军事工业，服务于战争需要。

　　2.国家与私人垄断资本在企业内部结合的形式。这是国家与私人共有的垄断资本，也称半国有企业垄断资本。这种形式的产生，一是通过国家购买私人垄断企业的一部分股票；二是原有的国营企业进行改组，吸收一部分私人垄断资本的投资；三是国家与私人垄断资本联合投资兴建新的企业。

　　3.国家与私人垄断资本在企业外部的结合的形式。在这种形式中，国家对私人垄断企业经济运行的干预和调节是从企业外部施加的，是间接进行的，因而它是国家垄断资本主义的低级形式。

　　二、国家垄断资本主义的实质国家垄断资本主义有各种形式，但其实质是相同的，那就是：国家垄断资本主义是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家相结合的一种垄断资本主义形式；是私人垄断资本利用国家机器来为其利益

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