第三章现代管理理论及其展望サ谝唤谙执管理理论丛林

　　二战以来，随着现代自然科学和技术日新月异，生产和组织规模急剧扩大，生产力迅速发展，生产社会化程度不断提高，管理理论引起了人们的普遍重视。许多学者和实际工作者在前人的理论与实践的基础上，结合自己的专业知识，去研究现代管理问题。由于研究条件、掌握材料、观察角度以及研究方法等方面的不同，必然产生不同的看法和形成不同的思路，从而形成了多种管理学派。美国管理学家孔茨将管理理论的各个流派称之为“管理理论丛林”。1961年，他提出了六个学派，到1980年，孔茨又认为，这一“丛林”又枝叶繁生，至少可划分为十个学派。尽管各学派彼此相互独立，但他们的基本目的是相同的。

　　一、管理过程学派

　　该学派的基本观点是：

　　（1）管理是一个过程，即让别人同自己去实现既定目标的过程。

　　（2）管理过程的职能有五个：计划工作、组织工作、人员配备、指挥、控制。

　　（3）管理职能具有普遍性，即各级管理人员都执行着管理职能，但侧重点则因管理级别的不同而异。

　　（4）管理应具有灵活性，要因地制宜，灵活应用。

　　该学派主张按管理职能建立一个作为研究管理问题的概念框架。法约尔被认为是这个学派的创始人。二战后，该学派的观点得到了很多学者和从事实际工作的管理人员的支持和接受。但由于对管理职能的分类有所不同，出现了各种不同的流派。

　　孔茨和奥唐奈合著的《管理学》是战后这一学派的代表作。

　　二、社会合作学派

　　该学派认为，人的相互关系就是一个社会系统，它是人们在意见、力量、愿望以及思想等方面的一种合作关系。管理人员的作用就是要围绕着物质的、生物的和社会的因素去适应总的合作系统。

　　社会学是这个学派的一个重要理论基础。最早从社会学角度系统研究管理问题的代表人物之一是巴纳德，他的著作《经理的职能》对该学派有很大影响。

　　怀特·贝克从社会学角度提出“组织结合力”的概念，认为企业中的组织结合力包括职能规范系统、职位系统、沟通联络系统、奖惩制度和组织规程。

　　三、学派

　　该学派主张通过分析经验（通常是一些案例）来研究管理学问题。该学派认为，通过分析、比较和研究各种各样成功和失败的管理经验，就可以抽象出某些一般性的结论或原理，以有助于学生和从事实际工作的管理者理解管理原理，并使之学会有效地从事管理工作。

　　很多学者认为，该学派的主张实质上是传授管理学知识的一种方法，称为“案例教学”。实践证明，这是培养学生分析问题和解决问题的一种有效途径。

　　四、人际关系行为学派

　　该学派主张以人与人之间的关系为中心来研究管理问题。该学派把社会科学方面已有的和新近提出的有关理论、方法和技术用来研究人与人之间以及个人的各种现象，从个人的个性特点到文化关系，范围广泛，无所不包。该学派注重个人、注重人的动因，把人的动因看成为一种社会心理现象。其中有些人强调处理人的关系的重要性，有些人认为管理就是领导，还有不少人则着重研究人的行为与动机之间的关系，以及有关激励和领导的问题等。

　　五、群体行为学派

　　该学派同人际关系行为学派密切相关，但它关心的主要是一定群体中的人的行为，而不是一般的人际关系和个人行为；它以社会学、人类文化学和社会心理学为基础，而不是以个人心理学为基础。该学派着重研究各种群体的行为方式，从小群体的文化和行为方式到大群体的行为特点，均在研究之列。有人把该学派的研究内容称为“组织行为”研究。

　　该学派的最早代表人物和研究活动是梅奥和霍桑试验。50年代，阿吉里斯提出了“不成熟——成熟交替循环的模式”。

　　六、社会技术系统学派

　　这是较新出现的学派，其创始人是英国的特里斯特。该学派认为，要解决管理问题，只分析社会合作系统是不够的，还必须分析研究技术系统对于社会系统的影响，以及对个人心理的影响。该学派认为，组织的绩效以至管理的绩效，不仅取决于人们的行为态度及其相互影响，而且也取决于人们工作所处的技术环境。管理者的主要任务之一就是确保社会合作系统与技术系统的相互协调。

　　该学派特别注重于工业工程、人——机工程等方面问题的研究。

　　七、决策理论学派

　　该学派的基本观点是，由于决策是管理者的主要任务，因而应该集中研究决策问题，而管理又是以决策为特征的，所以应该围绕决策这个核心来形成管理理论。支持这个学派的学者多数是经济学家和数学家。该学派的代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的西蒙，其代表作是《管理决策新科学》。

　　当代决策理论学派的视野已大大超出关于评价比较方案过程的范围。他们把评价方案仅仅当成考察整个企业活动领域的出发点，决策理论不再是单纯地局限于某个具体决策上，而是把企业当作一个“小社会”来予以系统地、广泛地考察，因而又涉及社会学、心理学、社会心理学等多种学科。

　　八、沟通（信息）中心学派

　　该学派同决策理论学派关系密切，主张把管理人员看成为一个信息中心，并围绕这一概念来形成管理理论。该学派认为，管理人员的作用是接收信息、贮存信息和传布信息，每一位管理人员的岗位犹如一台电话交换台。

　　该学派强调计算机技术在管理活动和决策中的应用，强调计算机科学同管理思想和行为的结合。该学派的代表人物有李维特、纽曼、香农和韦弗。

　　九、数学（“管理科学”）学派

　　二战期间，运筹学的方法在组织和管理大规模的军事活动，特别是军事后勤活动中，取得了巨大成功。运筹学家们认为，管理基本上是一种数学程序、概念、符号以及模型等的演算和推导。他们自称为“管理科学家”。这样，就出现了管理科学学派。该学派认为，如果管理工作、制定决策是一个合乎逻辑的过程，那么就可以利用数学符号或关系式来描述；在研究和解决管理问题（其中包括决策）时，要着重强调合理性、定量分析和准确衡量。

　　十、权变理论学派

　　该学派是在经验主义学说基础上进一步发展起来的，但不局限于研究个别案例，提出个别解决方法，而是试图提出适应特定情况的管理组织方案和管理系统方案。该学派认为，在管理中要根据企业所处的内外条件随机应变，没有什么一成不变、普遍适用的“最好的”管理理论和方法。

　　美国的卢桑斯认为，当过程、计量、行为和系统等四个学说结合在一起时，就产生了不同部分总和的某种东西，这就是管理的“权变学说”，这里包含着“权变关系” 和“权变理论”。权变关系是指两个或两个以上的变量之间的一种函数关系。权变理论是考虑到有关环境的变量同相应的管理概念和技术之间的关系，使采用的管理观念和技术能有效地达到目标。

　　第二节管理与外部环境

　　一、管理与科学技术的发展

　　科学技术是管理活动中组织外部环境的最普遍因素。科学提供系统化的知识，是潜在的生产力；技术是运用知识，是现实的生产力。主管人员的工作，不论是计划工作，还是控制工作，等等，无不受到科学技术的影响。就科学技术和管理二者的关系来看，科学技术是第一生产力，是社会发展的原动力；而管理为科学技术的充分发挥和进一步发展提供了保证，管理水平是与科学技术水平相适应的。

　　二、管理与其它外部环境因素

　　影响组织的其它外部环境因素包括社会的、政治的、伦理的和法律的因素等。主管人员要关心社会的态度、信念，遵循价值准则、伦理准则，遵守法律规定。有些基本的态度、信念和准则已内化成组织的成份，如企业文化。企业文化理论是本世纪70年代末80年代初提出来的。企业文化可分成三个层次：表层、中层和深层。表层的企业文化是指厂容厂貌、产品形象、职工风貌等，深层的企业文化是指沉淀于企业及职工心里的意识形态，而中层的企业文化则介于表层和深层之间，是指规章制度、组织机构等。深层的企业文化是最为稳固、深刻也是最重要的，它从根本上支配企业及职工的行为倾向，并决定着企业的中层和表层文化。

　　三、管理的社会责任

　　各类组织都有社会赋予它们的使命。组织的主管人员有解决各种社会问题的社会责任。一个社会的成就取决于组织基本使命的完成情况。主管人员应知道，他们必须生活在现有的环境之中，并与其相互作用。主管人员必须认识到，组织的每一项和行动会对社会产生什么影响；他们必须考虑，一个行动是不是会增进公众的福利，促进社会的基本信仰，对社会的稳定、实力与和谐是否作出了贡献。

　　第三节管理学展望

　　管理的基本目标是要在不断急剧变化的社会中，保持一个充满活力的组织，使之能够持续地低消耗、高产出，完成组织的使命，履行其社会责任，因而要求管理理论不断发展和完善。从目前看，管理学有以下发展趋势。

　　一、未来管理理论的发展方向

　　1.对系统理论的重视；

　　2.现代组织结构的发展；

　　3.对组织中的人性和行为的研究；

　　4.对于变动或革新的管理日益注意。

　　二、未来管理组织的发展

　　1.组织将面临剧烈的变化，它们必须不断地进行改变和调整；

　　2.组织将日益庞大和复杂，部门的划分将更细，专业化程度将更高，将会有较高的独立性和自主权并将作为一个独立的部门对外开放；

　　3.组织的层次将有所减少，组织将逐步从金字塔结构向蜂腰形结构转变；

　　4.组织中各类成员的比例将会发生重大改变，管理者和业务专家的比例将大大提高，他们对组织的影响力也必将增强。

　　三、未来组织活动范围的变化

　　组织目标将会日益增多；组织的活动内容也必将发生变化，从单纯追求利润等向追求人们的信赖等方向转变，从单纯地考虑组织目的向全社会的需求方面考虑。

　　四、未来管理方法的改变

　　未来的管理将更重视计划特别是长远计划的作用，将更加重视管理信息的作用；管理方法的最大改变在于进行自主管理。

　　五、未来组织在用人方面的趋势

　　科学家和专业人员的人数将增加，他们的作用也将得到充分发挥；年轻人将是组织必须依靠的基本力量，组织将重视培养和发挥青年人的作用。

　　六、管理专业化趋势

　　尽管管理专业与别的专业不同，往往不能硬性地应用于各种环境，但现在的管理已走向专业化趋势。这是因为：管理已具备一定的坚实的知识基础；管理有一套组织方法，足以监督和管理各级主管人员的管理工作；管理的责任是使组织能够更多地提供产品和服务，管理活动已有许多机构来监督检查其任务和目标，并能进行自我控制。

　　管理学原理跟踪复习（三）

　　一、单项选择题

　　1.巴纳德是哪个学派的代表人物（）。

　　A.决策理论学派B.社会合作学派C.社会技术系统学派D.管理过程学派

　　2.群体行为学派的最早代表人物是（）。

　　A.法约尔B.泰罗C.梅奥D.巴纳德

　　3.一般认为管理过程学派的创始者是（）。

　　A.泰罗B.韦伯C.法约尔D.巴纳德

　　4.主张通过分析经验来研究管理问题是指（）。

　　A.管理过程学派B.社会合作系统学派C.案例学派D.决策理论学派

　　5.规章制度属于（）的企业文化。

　　A.上层B.中层C.表层D.深层

　　6.把管理理论的各个流派称之为“管理理论丛林”的管理学家是（）。

　　A.泰罗B.韦伯C.孔茨D.马斯洛

　　二、多项选择题

　　1.未来管理组织发展的趋势是（）

　　A.面临的变化较大，组织结构长期稳定

　　B.部门的划分将会更细

　　C.各部门的专业化程度将提高

　　D.组织的层次将有所减少

　　E.各类成员的比例将会发生重大变化

　　2.未来管理方法改变的趋势将是（）

　　A.更加重视长远计划的作用

　　B.完善管理信息系统

　　C.推崇高度集中的领导方式

　　D.依靠严厉的惩罚

　　E.进行自主管理

　　3.现代管理理论中的代表学派有（）

　　A.管理过程学派

　　B.科学管理学派

　　C.社会合作系统学派

　　D.社会技术系统学派

　　E.决策理论学派

　　三、填空题

　　1.合作学派认为人的相互关系就是一个______.

　　2.企业文化可以分为_____、中层和_____三个层次。

　　四、简答题

　　1.管理过程学派的基本观点。

　　2.管理与科学技术的关系。参考答案

　　一、单项选择题

　　1.B2.C3.C4.C5.D6.C

　　二、多项选择题

　　1.BCDE2.ABE3.ACDE

　　三、填空题

　　1.社会系统2.表层，深层

　　四、简答题

　　1.①管理是一个过程，即让别人和自己去实现既定目标的过程；②管理过程的职能有五个，即计划工作，组织工作，人员配备，指挥和控制；③管理职能具有普遍性；④管理应具有灵活性。

　　2.①科学技术是第一生产力，是社会发展的原动力；②管理为科学技术的充分发挥和进一步发展提供了保证；③管理水平是与科学技术水平相适应的。

自考365